Direction  Мурманск    Consultant@4dz51.ru  Consultant@4dz51.ru    Phone  +7 (8152) 42-14-15

Проекты об электронных трудовых книжках одобрили в правительстве 

Комиссия по законопроектной деятельности поддержала переход к электронным трудовым книжкам. Новый формат обеспечит удобный и быстрый доступ к информации о работниках, облегчит трудоустройство дистанционных сотрудников и снизит издержки компаний на ведение документов. Проекты будут рассмотрены на заседании правительства, и после этого, вероятно, их внесут в Госдуму.
Напомним основные новшества для работодателей:
с 2020 года нужно будет вести одновременно электронные и бумажные книжки;
с 2021 года сохранить оба формата придется только для работников, которые подали заявление об этом до конца 2020 года. Остальных потребуется перевести на электронный вариант;
для тех, кто впервые трудоустраивается с 1 января 2021 года, будут применять только новый формат;
сведения о трудовой деятельности будут храниться в электронном виде и у работодателей, и в ПФР. Сообщать в ПФР информацию о работниках понадобится ежемесячно. С 2021 года данные о приеме или увольнении придется передавать не позднее следующего рабочего дня после издания приказа.
Документ: Информация Правительства РФ от 2 июля 2019 года 

Правительство утвердило стоимость годового доступа к госресурсу бухотчетности  

С 2020 года ФНС будет формировать и вести специальную базу бухотчетности. Для постоянного доступа к ресурсу можно будет воспользоваться годовым абонентским обслуживанием. Его стоимость на одно рабочее место правительство установило в размере 200 тыс. руб.
Напомним, в пояснительной записке к проекту этого постановления указывалось, что информацию по конкретному юрлицу (ответ на разовый запрос в электронном виде) будут предоставлять бесплатно.
Документы: Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 811
В каком порядке будут предоставляться сведения из информресурса бухотчетности
Что нового ожидается в 2020 году в составлении и представлении бухотчетности

Минфин обновил программу разработки стандартов бухучета    

Ведомство утвердило программу разработки ФСБУ на 2019 - 2021 годы и признало утратившим силу прошлогодний приказ.
Сдвинуты на более поздний срок предполагаемые даты вступления в силу следующих ФСБУ:
- с 2019 на 2021 год - "Запасы";
- с 2020 на 2021 год - "Нематериальные активы", "Основные средства", "Незавершенные капитальные вложения", "Документы и документооборот в бухгалтерском учете";
- с 2021 на 2022 год - "Участие в зависимых организациях и совместная деятельность";
- с 2022 на 2023 год - "Расходы".
Из программы исключены два стандарта: "Дебиторская и кредиторская задолженности (включая долговые затраты)" и "Добыча полезных ископаемых". Взамен первого появился новый - "Долговые затраты", который должен вступить в силу для обязательного применения с 2022 года.
Документ: Приказ Минфина России от 05.06.2019 N 83н

В ТК РФ хотят закрепить практику электронного обмена кадровыми документами: обзор проекта

Группа депутатов внесла в Госдуму проект о юридически значимых сообщениях сторон трудового договора. Речь идет о заявлениях, уведомлениях, обращениях, разрешениях, требованиях и других документах. В ТК РФ прямо укажут, что их можно будет направлять в электронном виде.
Подробнее о поправках и о том, можно ли будет заключать трудовые договоры через электронные сервисы (почта, мессенджеры и т.п.), читайте далее.

В каких случаях ТК РФ разрешит вести электронный документооборот
Передавать сообщения, например, через Интернет, можно будет во всех случаях, когда трудовое законодательство требует соблюдения письменной формы документа. То же самое касается ситуаций, когда работник должен ознакомиться с сообщением в личном присутствии (под роспись).
Исключения из указанного правила может предусматривать только ТК РФ.
Работодатель сможет закрепить условие об обмене электронными сообщениями, в частности, в трудовом договоре, локальном нормативном акте. В этом случае у работника будет право отказаться от указанного условия.
Сейчас электронный обмен документами предусмотрен только для дистанционных работников. Тем не менее на практике работодатели часто используют электронные средства передачи сообщений и при обмене информацией с обычными работниками. И поскольку ТК РФ такую практику пока не регулирует, возникает правовая неопределенность.

Как будет решен вопрос о доставке электронных сообщений
В ТК РФ пропишут три важных правила:
- юридические последствия для получателя возникают с момента доставки сообщения;
- оно будет считаться доставленным и в том случае, если адресат по зависящим от него причинам сообщение не получил или не прочитал;
- определять того, кто направил сообщение, можно будет любым способом, который позволяет достоверно установить отправителя. Это может быть сверка адреса электронной почты, который указан в трудовом договоре. Также допустимо использовать электронную подпись.
Сейчас в Трудовом кодексе таких положений нет. Похожие нормы установлены в ГК РФ.

Можно ли будет по ТК РФ заключать трудовые договоры в электронном виде
Согласно проекту, стороны смогут заключать трудовые договоры, обменявшись в электронной форме согласованными условиями таких договоров. Получается, что оформить трудовые отношения можно будет и через электронную почту, мессенджер и другие сервисы. Важно, чтобы условия договора отвечали требованиям ТК РФ. Других правил в проекте пока нет.
Сейчас Трудовой кодекс предусматривает такую возможность лишь для заключения с соискателями договоров на дистанционную работу. В остальных случаях подобная практика рискованна, поскольку суды не всегда признают такие договоры заключенными.

Когда поправки начнут действовать
Авторы проекта планируют, что изменения должны заработать с 1 октября. Они будут применяться к правоотношениям, которые возникнут после этой даты. Если к тому времени правоотношение уже существует, изменения коснутся только новых прав и обязанностей.

Документ: Проект Федерального закона N 736455-7

Лето — горячая пора отпусков. И для бухгалтеров этот период тоже становится "знойным": необходимо начислять и выплачивать отпускные. Какие выплаты нужно учесть при расчете среднего заработка, а какие учитывать нельзя? Посмотрим, что об этом думают официальные органы и суды. 

Как рассчитать средний заработок
Для расчета среднего заработка в случаях, предусмотренных ТК РФ, установлен единый порядок его исчисления. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, независимо от их источников. Данный перечень является открытым.
В расчет среднего заработка не включают выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда.

Какие выплаты можно учесть при расчете среднего заработка
Доплата между окладом и средней заработной платой в период командировки
По мнению Минтруда, данную выплату можно рассматривать как часть зарплаты и учитывать при расчете среднего заработка при выполнении следующих условий:
- работодатель предусмотрел доплату в системе оплаты труда (отразил ее в трудовом договоре работника);
- она включена в фонд оплаты труда;
- доплата учитывается при определении сумм страховых взносов.
Стоит отметить, ранее ведомство полагало, что при исчислении среднего заработка не учитываются суммы, начисленные за время нахождения работника в служебной командировке.

Материальная помощь
ВС РФ посчитал, что матпомощь в размере трех должностных окладов (два оклада при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск, один — по заявлению работника) относится к выплатам стимулирующего характера и является частью системы оплаты труда. В связи с этим ее нужно включать в расчет среднего заработка. В деле, которое рассматривал суд, матпомощь оказывалась в календарном году каждому работнику, являлась частью системы оплаты труда и включалась в формируемый годовой фонд оплаты труда работников.

Выплата за счет средств грантов
Если организация-грантополучатель осуществляет такую выплату своему работнику в соответствии с трудовым договором, то выплата признается частью зарплаты и учитывается при расчете средней заработной платы.

Премии к юбилейным и памятным датам
В расчет среднего заработка включают премии и вознаграждения (в том числе выплаты в связи с празднованием профессиональных праздников, юбилейных и памятных дат и по итогам работы), которые отражены в положениях об оплате (премировании) работников. При этом периодичность их выплат не имеет значения. Важно, чтобы премия была начислена в расчетном периоде.

Какие выплаты нельзя учесть при расчете среднего заработка
Доплата между средней заработной платой и пособием по временной нетрудоспособности
Данная выплата является выплатой социального характера. Соответственно, она не может быть включена в расчет среднего заработка.

Выплата за счет средств грантов
Если выплата производится работнику, но в рамках гражданско-правовых отношений, то ее при расчете среднего заработка учесть нельзя.

Премии к юбилейным и памятным датам
Разовые премии (к юбилейным датам, праздникам, за выполнение срочной работы вне должностных обязанностей) не включают в расчет среднего заработка, если они выплачены за рамками системы оплаты труда.

Выплаты социального характера
Примером указанных выплат выступает компенсация работнику части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. По мнению ВС РФ, указанные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не относятся к оплате труда. Спор касался правомерности начисления страховых взносов, однако выводы суда можно учесть и при решении вопроса о включении выплат в расчет среднего заработка.

1 июля заработает новая редакция Закона N 44-ФЗ. Поправки коснутся сроков закупочных процедур, правил обеспечения заявок и контракта и других аспектов. Расскажем, как нужно изменить документацию и проект контракта, какие возможности важно учитывать, чтобы проводить закупки по новым правилам.

Скорректируйте сроки проведения аукционов
При проведении аукционов с НМЦК не более 300 млн руб. можно размещать извещение за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
Для аукционов с большей НМЦК устанавливайте срок рассмотрения первых частей заявок до 3 рабочих дней. Для остальных случаев срок остается прежним.
Назначайте дату проведения аукционов на следующий рабочий день после рассмотрения первых частей заявок.
Для "строительных" аукционов есть особенности, которые касаются в том числе сроков проведения. Подробнее читайте ниже.

Обновите информацию об обеспечении заявок и контракта
Укажите, что для обеспечения заявки можно предоставить банковскую гарантию. Помните, что нужно привести ее условия.
Устанавливайте обеспечения заявки в размере 0,5% – 1% НМЦК, если хотите, чтобы участники предоставляли его при проведении аукциона или конкурса с НМЦК, которая не превышает 5 млн руб.

Учтите новые правила для строительных аукционов
При закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства с НМЦК не более 2 млрд руб. можно опубликовать извещение за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
Включайте проект в документацию о закупке, кроме случаев, когда проектирование входит в предмет контракта или проект не обязателен.
Если включили проект в состав документации о закупке, требуйте от участников указывать в первой части заявки только согласие на выполнение работ. Время аукциона в такой ситуации нужно назначить так, чтобы он начался через четыре часа после окончания срока подачи заявок.

Измените требования к обеспечению исполнения контракта
Не устанавливайте повышенные сроки действия банковской гарантии, обеспечивающей обязательства по контракту. Формулировка должна быть такой: "срок действия должен превышать срок исполнения контракта не менее чем на 1 месяц". Участник сам решит, сколько будет действовать гарантия с учетом этого условия.
Указывайте в контракте срок возврата денежных средств с учетом ограничений: не более 30 дней с даты исполнения обязательств, а для закупок у СМП и СОНКО — не более 15 дней. Срок возврата средств надо будет указать и для случаев уменьшения размера обеспечения из-за частичного исполнения обязательств.
Включите в контракт обязательство исполнителя предоставить новое обеспечение обязательства, если у банка-гаранта отзовут лицензию.
Установите требование обеспечить гарантийные обязательства в размере не более 10% НМЦК, если закупка предусматривает обеспечение исполнения контракта. Укажите порядок предоставления обеспечения с учетом того, что заказчик должен получить его до подписания итогового документа о приемке.
При закупках у СМП и СОНКО предусмотрите условие о том, что размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается от его цены, но не может быть меньше аванса . Также укажите, что победитель может не предоставлять обеспечение, если пришлет информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки он исполнил три контракта без штрафов и пеней. Общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК.

Рассчитывайте цену этапов контракта по новым правилам
Для многоэтапных контрактов установите цену каждого этапа в размере, уменьшенном пропорционально снижению НМЦК участником, с которым заключается контракт.

Пользуйтесь новыми возможностями
Начинайте любую закупку уже через день после изменения плана-графика.
Заключайте контракты по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на сумму до 300 тыс. руб.. Годовой лимит таких закупок не изменится.
Если контракт расторгли, можете заключить контракт со вторым участником без проведения торгов. При этом первого исполнителя должны включить в РНП, если от контракта отказался заказчик. Это ограничение не относится к поставкам товара для нормального жизнеобеспечения.
Не спешите расторгать контракт. Возможно, вам подойдет одно из новых оснований для его корректировки:
- изменение существенных условий контракта с единственным поставщиком — если, например, закупаете коммунальные услуги, электроэнергию или арендуете нежилое здание;
- продление срока исполнения строительного контракта — если работы не выполнены в срок по вине подрядчика или по объективным причинам;
- увеличение не более чем на 30% цены и срока исполнения долгосрочных строительных контрактов — если работы не выполнены по объективным причинам.