Direction  Мурманск    Consultant@4dz51.ru  Consultant@4dz51.ru    Phone  +7 (8152) 42-14-15

ЦБ РФ: сделки с долларом и евро продолжат совершаться на внебиржевом рынке

Банк России сообщил: биржевые торги и расчеты поставочных инструментов в долларах США и евро приостанавливаются. Изменения вызваны ограничительными мерами США в отношении Московской биржи.

Сделки с такими валютами будут совершаться на внебиржевом рынке. Официальный курс к рублю ЦБ РФ рассчитает на основании банковской отчетности и сведений от цифровых платформ внебиржевых торгов.

Компании и физлица могут продолжать покупать и продавать доллары США и евро через отечественные банки. Средства на валютных счетах остаются сохранными, режим их выдачи не изменяется.

Документ:

Информация Банка России от 12.06.2024

Субсидию на ипотеку многодетные семьи продолжат получать до конца 2030 года

Многодетные семьи смогут получить субсидию на погашение ипотеки при рождении третьего или последующего ребенка до конца 2030 года (п. 1 ст. 4 закона).

Крайний срок заключения кредитного договора, по которому можно погасить долг или его часть за счет субсидии, продлен до 1 июля 2031 года (пп. "а" п. 2 ст. 4 закона).

Есть и другие изменения. Новшества вступили в силу 12 июня 2024 года (ч. 1 ст. 5 закона).

Документ:

Федеральный закон от 12.06.2024 N 137-ФЗ

Практика по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: на что ФАС обратила внимание в обзорах за апрель 2024 года

Заказчики определяли неправильный порядок оценки заявок, неверно формировали лот, не применяли национальный режим, устанавливали неоднозначные условия сделки с единственным участником. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре.

По Закону N 44-ФЗ

Определили неправильный порядок оценки заявок

Опыт участников закупки услуг по диспансеризации государственных гражданских служащих заказчик оценивал по договорам на оказание услуг по диспансеризации только таких служащих.

Контролеры нашли нарушение: спорное требование исключает возможность представить исполненные договоры по диспансеризации иных лиц, например муниципальных служащих.

Неверно сформировали лот

Заказчик приобретал услуги охраны помещений. Исполнитель должен был их оказывать непрерывно сам по 153 адресам в разных районах города.

Контролеры решили, что такое формирование лота ограничивает конкуренцию: у исполнителя должно быть минимум 306 охранников, чтобы выполнить обязательства. Это сокращает количество участников из числа СМСП.

Суд такое решение поддержал:

  • укрупнение лота увеличивает, в частности, объем услуг, НМЦК, суммы обеспечения заявки и контракта;
  • по условиям закупки обязательства следовало выполнять единовременно. Это накладывает на исполнителя дополнительную кадровую и финансовую нагрузку.
Не применили национальный режим

Контролеры и суд нашли нарушение в том, что в закупке работ по обеспечению отдельных категорий граждан протезами заказчик не установил ограничения и условия допуска импортных товаров:

  • по контракту протезы следовало выдавать получателям по накладным;
  • такие товары входят в перечни импортной продукции с ограничениями и условиями допуска. Значит, нацрежим нужно было применить.

В практике можно встретить и другое мнение.

Без оснований допустили участника к закупке

В закупке работ по реконструкции объекта капстроительства установили доптребования. Для оценки опыта победитель представил договор на строительство нескольких индивидуальных жилых домов.

Контролеры решили, что его заявку следовало отклонить: хотя общей стоимости договора хватало, чтобы подтвердить опыт, цена одного жилого объекта была ниже минимального значения.

По Закону N 223-ФЗ

Определили неоднозначные условия сделки с единственным участником

В положении и документации о закупке закрепили условие: если конкурентный отбор не состоялся из-за того, что на участие подали лишь 1 надлежащую заявку, то заказчик вправе заключить сделку с единственным участником.

Контролеры решили, что такое условие незаконно, и среди прочего отметили: сделка с единственным участником зависит от воли заказчика. Это нарушает принцип равноправия.

Не указали в протоколе точные причины отклонения заявки

Заявку участника отклонили за представление недостоверной информации, но не указали в протоколе, какие именно сведения являются таковыми:

Контролеры с этим не согласились:

  • в протоколе надо ясно раскрыть причины отклонения заявки участника, поскольку такие сведения затрагивают его права и интересы;
  • заказчик не указал, какие документы не отвечали условиям закупки. Значит, он нарушил принцип информационной открытости.
Установили неверный порядок определения победителя при равных ценовых предложениях

Заявитель жалобы первым подал ценовое предложение. Позже ту же цену предложил и победитель. Таковым его определили, поскольку он раньше подал заявку. По положению о закупке при равных ценах у такого участника приоритет.

Контролеры решили, что данный порядок определения победителя в спорной ситуации нарушает принципы Закона N 223-ФЗ. По очередности подачи заявок нельзя выявлять победителя, поскольку она не имеет связи с итогами закупки.

Документы:

Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (апрель 2024 года)

Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (апрель 2024 года)

Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (апрель 2024 года)

Обзор административной практики по Закону N 223-ФЗ (апрель 2024 года)

Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 223-ФЗ (апрель 2024 года)

Требования безопасности гидротехнических сооружений заработают 1 сентября 2024 года

Ростехнадзор утвердил федеральные нормы и правила безопасности гидротехнических сооружений (ГТС), кроме портовых и судоходных. В них определено, какие условия нужно соблюдать при эксплуатации, как контролировать состояние ГТС, как действовать при авариях и др.

Документ принят для реализации поправок к Закону о безопасности ГТС, которые вместе с федеральными нормами и правилами начнут действовать 1 сентября 2024 года. С этой же даты утратят силу требования, по которым собственники и эксплуатанты разрабатывают правила эксплуатации ГТС.

Для безопасности ГТС их владельцы обязаны, в частности:

  • ежегодно утверждать план техобслуживания и текущего ремонта ГТС и механического оборудования;
  • обеспечивать на объекте наличие устройств сигнализации, блокировки, защиты, средств измерения, средств связи и освещения, которые предусмотрены проектной документацией;
  • каждый год формировать график тренировок по порядку действий при аварии ГТС;
  • незамедлительно устранять повреждения ГТС и оборудования, которые создают угрозу аварии.

Владельцам ГТС также понадобится контролировать состояние объекта: анализировать измеряемые показатели, оценивать результаты осмотров, следить за проявлением и развитием опасных техногенных и природных факторов. Делать это потребуется по программе контроля (мониторинга). Для нее установлены содержание и порядок изменения.

Кроме того, федеральные нормы и правила включают:

  • требования к инструкции по эксплуатации ГТС;
  • список документов, которые должен иметь и вести владелец ГТС;
  • показатели, на которые следует обращать внимание при осмотрах ГТС на соответствие проектным решениям и параметрам;
  • требования к ведению журнала контроля (мониторинга).

Одно положение федеральных норм и правил вступит в силу позднее – 1 сентября 2025 года. Оно касается напорных ГТС I - III классов ответственности, которые эксплуатируются более 25 лет. Эти объекты независимо от состояния должны проходить комплексное обследование и оценку прочности и устойчивости не реже одного раза в 5 лет.

Документ:

Приказ Ростехнадзора от 08.05.2024 N 151

Безопасность зданий: как оформить результаты применения способов обоснования проектных решений

Правительство утвердило требования к подготовке и содержанию документов, которые подтверждают, что архитектурные, конструктивные и иные решения проектной документации соответствуют Техрегламенту о безопасности зданий и сооружений. Такое соответствие с 1 сентября 2024 года проектировщик вправе обосновывать результатами исследований, расчетами, испытаниями, моделированием сценариев опасных природных процессов и др.

Использование способов обоснования может предусматриваться заданием на проектирование или решением проектировщика. Если для подтверждения отдельным способом нужно несколько этапов, то на каждый из них оформляют протокол.

По общему правилу результаты применения способов обоснования готовят в электронной форме, подписывают усиленной квалифицированной ЭП.

Документ о результатах включает:

  • титульный лист;
  • введение;
  • основную часть;
  • выводы по результатам применения способов обоснования;
  • сведения об исполнителях;
  • приложения.

Определили, что должна содержать каждая из этих частей.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 708

Обновлены клинические рекомендации по старческой астении

Минздрав одобрил новые клинические рекомендации по старческой астении. Их нужно применять с 1 января 2025 года. Выделим часть отличий от рекомендаций 2020 года.

Для диагностики остеопороза можно использовать радиочастотную эхографическую мультиспектрометрию. При оценке минеральной плотности бедра и позвоночника точность исследования сопоставима с двухабсорбционной рентгеновской денситометрией. Портативность прибора позволяет использовать его у постели пациента.

Для выбора тактики лечения при недержании мочи советуют уточнить жалобы пациента с помощью ряда вопросов.

Особенности лечения сопутствующих заболеваний дополнили положениями об анемии. Рекомендуют назначать парентеральные препараты трехвалентного железа, так как пероральный прием может быть малоэффективным.

Документ:

Клинические рекомендации "Старческая астения" (одобрены Минздравом России)